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“昭，看看吧。”

刘邦的声音带着疲惫与权衡，“这群狼，都等着朕分肉呢。

不分，天下立刻再乱。

分，朕这心里……”

他指了指胸口，“堵得慌。”

刘昭拿起帛书，目光扫过那些熟悉的名字和刺眼的地名，心中了然，最关键的时刻到了。

她在刘邦对面坐下，神色平静。

遇到大事她还是很靠谱的。

“父皇，肉，一定要分。

但不能把刀子也一并给了他们。”

“哦？”

刘邦挑眉，来了兴趣，“说说你的法子？”

太子常有惊人之语。

“不是给汤，是给他们一块看得见、闻得着，却吃不到肚子里的肥肉。”

刘昭目光灼灼，“父皇，秦行郡县，二世而亡，表面看是皇帝孤立无援。

周行分封，天下大乱，根子是诸侯尾大不掉。

我们为何不取其中道，创立我大汉万世之基业？”

一代人有一代人的使命，对于汉初来说，郡国并行制是最合适的，但这个郡国并行制，不能是正史上那种，彻彻底底的分封。

必须按她的想法来，等到她上位的时候，才不会是一个七零八落的天下。

“父皇，请行郡国并行之制！”

“于中央，”

她划出框架，“设三公九卿，丞相、太尉、御史大夫互相制衡。

尤其太尉，掌天下兵权，此职绝不可轻授，更不可常设！

战时由父皇您临时指定将领，兵符一半在您手中，仗打完了，将归朝，兵归营，军权立刻收回。”

“如此，大权方能独揽于父皇之手，再无韩信掌兵、尾大不掉之患！”

刘邦眼神一凝，缓缓点头。

军权，是他的心头刺。

“于地方，”

刘昭的声音字字清晰，“功勋可封王侯，享其赋税，得此殊荣，足以安抚人心。

然，其国中之政令、兵马、官员任免，皆需出于中央！”

她具体解释道：

“每一位诸侯王的相国，由父皇您亲自指派，俸禄由朝廷发放，他只对您负责。

诸侯王不得干涉其政务。”

“诸侯国的中尉，掌管王国军队，也由中央直接委派。

诸侯王无权调动一兵一卒。”

“再派监御史常驻，监察王国内一举一动，直报御史大夫。”

“如此一来，”

刘昭总结道，“诸侯王们，得到的只是一个收租子的名分，一个华丽的空架子。

实际的权力——政权、兵权、人事权，依然牢牢握在父皇您的手中。

他们要面子，我们给足面子。

但里子，必须是我们的！”

刘邦听得眼中精光闪烁，身体不自觉地前倾。

这法子，既堵了功臣们的嘴，又保全了皇帝的实际权力，简直是为他量身定做！

刘昭趁热打铁，抛出最后的杀手锏，阳谋：

“此外，儿臣还有一计，名曰推恩。”

“父皇可在分封诏书中明示，诸侯王之位、之土，须由所有子嗣共同继承，而非嫡长子独揽。

此乃陛下仁德，广布恩泽于诸侯子孙，他们必感恩戴德，无从反对。

然，不出两代，一个大诸侯国便会自行分解为十几个、几十个小侯国，彼此牵制，力量分散，届时他们还能拿什么来对抗中央？不过是一群仰仗父皇鼻息的富家翁罢了！”

“好！

好一个推恩！

好一个阳谋！”

刘邦猛地一拍案几，脸上终于露出了如释重负的笑容，“给名不给实，分地不分权！

昭，此策甚合朕意！”

但他又觉得自己想得太美了，“可是他们如今可是有自己的兵马，这样诸侯王们怎么肯呢？”

刘昭点点头，“父皇，关键在于韩信，他同意，其他人不高兴也得忍，他们打不是送死吗？”

刘邦愣了愣，“韩信会同意吗？”

在此刻刘邦的心里，韩信野心非常大，但刘昭是知道这个误会的，她胸有成竹，“儿臣愿为父皇游说韩信，彭越二人，彭越识实务，韩信同意，他就会同意。”

“当真？”

刘昭肯定，刘昭觉得，大不了她给韩信二郎神的待遇，这总行了吧？再不行的话，就让他死吧。

“当真。”

他站起身，来回踱步，越想越觉得此计高明：“就这么办！

先稳住这群狼，给他们套上枷锁。

待天下安定，再慢慢收紧绳索，不出两代，诸侯皆不足虑，天下权柄，尽归我刘氏中央！”

他看向刘昭，眼中满是激赏：“你今日之功，不亚于萧何、张良！”

宫室外的喧嚣似乎渐渐远去，刘邦心中那块大石，终